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책소개

공공성의 정의와 개념의 변화
최근 우리 사회의 화두는 공정이다. 모든 이들에게 군대, 교육, 취업, 성별 등 모든 분야를 가로지르는 초미의 관심사이다. 공정과 관련된 개념에는 공공성이 있다. 그리고 공공성의 기초에는 공동성의 의미가 깔려있다. 이는 일정하고 명확하고 변함없는 절대성으로 정의되었으리라는 예상과는 다르게, 지나온 시대와 사상가에 따라 그 의미가 다르게 사고 되고 규정되어 왔으며 역사적인 흐름 속에 국가가 어떻게 구성되고 시민이 어떤 권한을 가지는지에 대한 문제라고 할 수 있다. 염철호, 심경미, 조준배. 건축·도시공간의 현대적 공공성에 관한 기초 연구. 건축도시공간연구소 연구보고서. 2008. pp.12-13


독일 철학자 위르겐 하버마스(Jurgen Habermas)는 공동으로 사용할 수 있는 프랑스의 살롱(Salon)에서 공공성의 모티브를 찾으며 사용자는 공중(the Public)이며 공중들의 교류공간(Public Space)으로 치환되어 공공성을 나타냈다. 또한, 한나 아렌트 (Hannah Arendt)는 아고라(Agora)라는 구체적인 장소를 통해 공공성을 표출하는 자율적 주체와 장소를 나타내서 건축적 공공성의 논의를 사회적인 의미의 공공성으로 확보하게 되었다. 박소영, 전영훈. 공공디자인을 통해 발현되는 건축적 공공성에 관한 연구. 대한건축학회 논문집-계획계 24(8), 2008. pp.13-14
여기에서 나타나는 공공성은 어떤 추상적인 것이 아닌 일정한 특정 사회의 실체로 공공영역의 존재를 전제한다는 공통점이 있다.

공공성의 개념이 최근 현대 사회에서 결과로부터 과정 중심으로 변화함에 따라 기존의 공공성 의미도 공적, 공익, 공정, 공론적 공공성으로 여러 가지 측면으로 이해하게 되었다. 구체적으로 살펴보면 국가, 정부 등의 공공기관에 의한 행위인 공적 측면, 다수의 일반인에게 공통되고 보편적 행위로서 공익적 측면, 모든 사람이 공유하고 접근이 용이한 공정적 측면, 그리고 문화적 측면의 자율성을 강조한 공론적 측면의 공공성 등 사회의 변화에 따라 현대적으로 재해석하는 것이 필요하다. 또한, 공공성의 확장성과 다층성으로 인하여 국가나 정부의 역할이 관리라는 협소한 범위에서 벗어나 지원과 파트너의 역할로 전환되었다. 그 결과 끊임없는 합의와 다양한 주체의 협력으로 공공성이 형성되고 동일성과 전체성에서 다양성과 차별성이 추구된다.


도시 공간의 공공성
여러 분야에서 나름대로 정의되는 공공성 중 도시 공간의 공공성은 공공건축물과 사유건물의 공개공지에서 모두 함께 열린 공간의 개념으로 진행되어왔다. 도시 공간의 주요한 공공성 영역으로는 공간의 개방과 사유공간의 공공화를 통한 공공성 확보, 난개발 지양을 통한 공공성 확보, 주민 참여와 전문가 역할을 통한 공공성 구현, 그리고 공공디자인 측면에서의 공공성 구현 등이 있다. 이와 함께 도시 공간 공공성의 특징은 공공성을 창출하는 주체의 변화, 공적 공간과 사적 공간 경계의 모호함, 결과 중심에서 과정 중심의 전환, 관리와 운영 주체의 다양화, 지역과 장소의 맥락 고려와 존중요구, 가치공유와 합의형성의 중요성 등이다. 개념의 변화과정에서 공적 영역과 사적 영역이 모호해져서 나타나는 혼란을 피하고자 많은 연구는 공공성을 평가하는 지표를 설정하여 정량적으로 평가하려고 시도한다. 이정호. 현대적 공공성 측면에서 본 공공가로 사업 사례 분석. 대한건축학회지, 2012. p.218



우리의 공간은 공정합니까?
현대 사회는 여러 분야의 다양한 공공성 확보와 함께 도시인의 기본권인 도시 공간의 공공성 증진에 관한 사회적 관심이 높아지고 있다. 또한, 최근에는 도시 공간 내 건축의 생활 공간적, 사회적, 문화적 공공성 실현이 기본적 방향으로 제시되는 상황이므로 시대의 변화에 따른 공공성의 개념과 인식의 변화에 따른 접근이 필요하다. 염철호, 심경미, 조준배. 앞의 논문. p.3
공공성의 기본 조건은 도시 공간의 보행 및 가로체계이다. 이와 함께 현대 사회에서 가장 기초적이며 중요한 공간은 주거분야과 의료분야의 공간이다. 또한, 이러한 기본적인 공공성을 바탕으로 다양한 삶이 도시 속에서 형성되는데 그중 가장 핵심 활동은 문화생활이다. 어느 시대에나 사람이 모여 사는 공간에는 갈등과 화합이 뒤섞여 있다. 우리가 딛고 사는 현재 이곳의 공간은 사회를 구성하는 구성원 모두에게 공정한지 묻고 그 답을 찾는 과정의 노력이 요청된다.

이제 건축을 공부하면서 지금까지 도시와 건축공간의 수많은 질문을 통한 개인과 사회 공간 연구를 바탕으로 우리 주변의 대표적 공공 및 공용공간인 보행공간, 문화공간, 주거공간, 의료시설 치유환경 등의 현황을 살펴보고 도시 공간의 공정한 사용을 위한 생각을 공유하고자 한다.

지금까지 개인적으로 진행해온 공공성과 공정에 관한 도시건축 연구 결과는 크게 네 분야로 나눌 수 있다. 도시 공간의 공공성에서 가장 기본이 되는 보행과 걸을 수 있는 권리에 관한 것이 첫 번째다. 이 주제는 너무나 당연한 일상의 공간에 대한 돌아봄과 관심을 연구자의 태도와 합쳐서 서울 도심부 사례를 통해 도시 보행공간의 현황과 보행 요소를 분석하고 도심 속 여가보행과 머무름의 공간화에 대한 것이다. 두 번째는 도심부 여가보행과 연결하고 확대할 수 있는 문화공간과 문화 활동에 관한 연구이다. 이국적 물건의 단순한 콜렉션에서 시작하여 사회적 접촉과 도시재생의 대표적인 프로그램이 된 문화시설이 도심부 녹지와 보이드 공간과 연결하여 공공성을 확대할 수 있음을 전제로 한다. 그리고 개인적인 공간이지만 공동주택이라는 집합공간을 선호하는 한국 주거공간의 특성 속에서 공공성의 또 다른 의미를 파악하는 연구로 서울과 수도권의 공공임대 공동주택 단지의 현황과 특성을 분석하였다. 마지막으로 질병과 의료공간 중에서도 치유환경에 집중하여 도시공간에서의 공공성과 공정에 대하여 살펴보고자 한다.

목차

프롤로그  7

제1장  걸을 수 있는 권리     13
           01. 도시의 공공공간     15       
           02. 여가 보행의 활성화     22
           03. 사회기반시설물의 지속가능성     32
           04. 사회기반시설물 활용 도심부 보행공간 활성화43
           05. 도시경관과 보행     54
           06. 야간경관과 보행의 연결     58

제2장  공정한 문화생활     63
           07. 공공 프로그램     65
           08. 문화공간의 시간적, 공간적 관점     69
           09. 문화공간의 사회적 역할     75
           10. 누구나 누리는 문화     80
           11. 도심부 녹지공간 개방     89
           12. 전시공간의 새로운 사회적 역할_프락(FRAC)106

제3장  사는 것이 아닌 사는 곳     117
          13. 같이 사는 사회     119
          14. 임대 주거     123
          15. 경계 허물기     140
          16. 감염병에 따른 주거시설의 건축계획적 변화 147

제4장   건강한 공간    153
           17. 백 세 사회     155
           18. 도심 속 치유환경     163
           19. 문화와 건강     168
           20. 건축공간구성을 통한 치유환경 조성   176

에필로그  184

참고문헌  189

한줄 서평