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책소개

고민과 번민의 1000일을 기록한 숨 가쁜 혁신스토리

꿈과 희망의 불모지에 성장 DNA를 심은 김규복의 개혁일기



왜 공기업 개조론인가?



정부산하 공기업 공공단체는 굵직한 것만 298개에 달한다. 어떤 통계는 중앙정부 밑에만 550개의 공기업이 있다고 한다(송희준 이대 교수). 줄줄이 연결되는 산하의 자식, 손자기업과 단체까지 치면 전체규모나 숫자는 아예 파악조차 불가능하다. 문제는 본연의 기능실현 및 합리적 경영실천이 기대이하란 사실이다. 어마어마한 비효율의 공룡집단이란 불명예가 뒤따르는 이유다.

문제가 드러났으니 고치려 드는 건 당연하다. 어떤 정권이든 공기업 개혁은 늘 관심사다. 하지만 아쉽게도 지나고 보면 제자리걸음 혹은 도도리표다. 정권초기의 강고한 개혁의지는 점차 퇴색되는, 전형적인 용두사미 정책 중 하나다. 때문에 실제로 공기업 개혁은 실패사례가 더 많다. 국민의 폭넓은 지지를 받는 개혁과제임에도 불구, 개혁은 구호에 그치는 실망스런 행태가 반복됐다.

실용정부도 공기업 개혁을 역시 최우선과제 중 하나로 제시했다. 선진화든, 민영화든 이대로는 안 된다는 공감대가 어느 때보다 높다. 그만큼 목에 찬 과제가 바로 공기업 개혁이슈다. 한국경제의 체질강화는 피할 수 없는 중차대한 과제다. 이미 정부예산 몇 푼으로 경제를 살리기는 힘들어졌다. 성장률을 높이고 경제구조를 개선하려면 공공부문의 개혁이 전제조건이다. 민간은 그나마 외환위기 이후 상당한 수준의 구조조정으로 변신에 나섰다. 하지만 공기업은 아직도 무풍지대다. 공기업의 개혁실패는 고스란히 국민부담으로 직결된다. 효율성과 생산성 제고를 통해 국민부담을 줄여주는 게 공기업 개혁의 본질이다.

그래선 안 되겠지만, 공기업 개혁과 관련한 후퇴논란이 일고 있다. 이럴 때일수록 중심을 잡고 국민의 뜻에 맞는 개혁이 이뤄질 수 있도록 철저한 제반준비와 실천과제를 마련해야 한다. 공기업 개혁은 촛불민심에 놀랐다고 더 이상 미룰 사안이 아니다. 동시에 계획 없이 허겁지겁 서둘러서도 안 될 일이다. 공기업 개혁과 관련한 반성은 지금까지로 충분하다. 반성은 개선으로 이어져야 비로소 의미가 있는 법이다. 실용정부에겐 아직도 4년이란 시간이 있다. 지금도 늦지 않다.





공기업의 살길은 “지칠 줄 모르고 진화하는 고객눈높이에 있다”

Best보단 Better, 끝도 없고 정답도 없는 카멜레온식 개혁!



성공사례에서 추진모델을 찾아라!



실용정부는 2008년 9월부터 공기업 개혁 프로젝트를 본격 가동키로 했다. 후퇴논란에 종지부를 찍기 위해서다. 사실 실용정부의 대선공약 중 거의 유일하게 남은 게 공기업 개혁이다. 선진화라는 표현으로 바뀌긴 했지만, 7?4?7정책 등 모든 청사진이 꺾여버린 현재 공기업 개혁만 그나마 지지를 받고 있다. 촛불정국으로 갈음되는 지금의 분위기를 감안할 때 공기업 개혁마저 엇박자나 불협화음을 내면 성난 민심은 되돌릴 수 없게 된다. 게다가 노조 등의 예고된 저항까지 있어 개혁성공에 상당한 장벽까지 예상되고 있다.

급하다고 바늘허리에 실을 감아 쓸 수는 없다. 시간이 걸려도 확실한 비전과 뚜렷한 실천과제를 통해 다 함께 생존할 수 있는 미래지향적인 개혁추진이 필수다. 국력낭비만 초래하는 소모적 논쟁에 종지부를 찍고, 국가와 국민경제를 위한 개혁 로드맵을 제시해야 한다. 그러자면 성공모델의 집중분석을 통해 개혁과제를 추진하는 게 효과적이다. 패착은 최소화하는 대신 능률은 최대화할 수 있기 때문이다. 즉 성공모델에서 얻는 소중한 힌트다.

이런 점에서 30년 역사를 자랑하는 신용보증기금(코딧)의 최근 3년간의 개혁스토리는 훌륭한 성공지침서다. 정통 재경관료이자 와튼 MBA 출신인 저자(김규복)는 공기업에 시장경영을 효율적으로 이식함으로써 돋보이는 개혁성과를 내놔 화제를 모았다. 이 책은 그가 진두지휘한 지난 1000일간의 숨 가쁜 혁신스토리를 엮어냈다. 몰아치는 개혁 대신 열심히, 제대로 일하게 만드는 개혁을 통해 공기업을 국민의 일꾼자리로 되돌려줬다. 그는 공기업의 살길로 지칠 줄 모르고 진화하는 고객(국민) 눈높이를 꼽는다. 국민이 OK하지 않는 한 개혁은 끝도 없고 정답도 없다는 생각이다. 요컨대 그의 혁신은 사람(국민, 임직원)에게 답을 묻는, 그래서 늘 변하는 것이다.

저자소개

김규복



경기고, 서울대 법학과, 미국 펜실베니아대 경영대학원(와튼스쿨)을 졸업했다. 제15회 행정고시에 합격한 후 재정경제원 금융정책과장, 통계연수원 원장, 재정경제부 금융정보분석원 원장, 기획관리실장을 거쳐 2005년 7월 18일 코딧 신용보증기금 이사장으로 취임했다.

재임 중 공공기관 혁신우수사례 경진대회 대통령상 수상, 연기금유형 기금운용평가 1위, 공공기관 혁신 우수사례 1위, 고객만족도 1위 및 공공기관 경영혁신평가에서 혁신 6단계진입 등 많은 경영성과를 이뤘다. 

목차

1장. 중소기업의 희망, 코딧 

1. 혁신은 고행의 과정 : 공공기관 혁신은 어렵다 

2. 실패는 혁신의 어머니 : 혁신은 과거에서 배운다 

3. 지속 가능한 코딧의 꿈 : 미래는 희망을 꿈꾼다 

4. 혁신으로 오르는 계단 : 혁신에는 끝이 없다 

5. 끊임없는 PDCA : 미래로 피드포워드하라 

6. 고객, 변화, 지속 : 핵심가치를 실천하라 

7. 변화는 실행전략의 힘 : 손과 발로 비전을 세워라 

8. 공감대는 변화의 토대 : 위기와 비전을 공유하라 

9. 현장중심 밀착경영 : 변화는 현장부터 

10. 다 함께 하는 리스크관리 : 리스크관리로 미래를 연다 



2. 중소기업의 신용, 코딧 

1. 외양간 먼저 고치기 : 혁신은 핵심사업 거듭나기 

2. 새 판 짜기 : 핵심사업 구조조정 

3. 성장엔진의 횃불 : 보증포트폴리오의 재구축 

4. 바젤II의 파고 : 신용평가체계 리모델링 

5. 바른 신용, 바른 평가 : 전문심사, 표준심사 

6. 컨버전스 금융기관 ‘코딧’: 블루오션과 컨버전스 

7. 시장친화적 산업생태계 : 성장단계별 기업지원 

8. 신용은 창업기업의 생명 : 중소기업 생태계조성 프로그램 

9. 채권은 국민의 돈 : 채권관리 사업부제와 회수 아웃소싱 

10. 후회 없는 선택 ‘BizCOVER’: 보이지 않는 위험관리 



3. 중소기업의 일꾼, 코딧 

1. 자기 몸에 맞는 조직 : 조직구성의 제1원칙 

2. 일 잘 하는 조직 : 맞춤형 서비스 조직 디자인 

3. 직무성과 중심주의 : 목표에 도달하는 성과관리 

4. 당근과 채찍의 균형 : 공정한 성과, 합리적 보상 

5. 변화의 축 ‘중간관리자’: 직무 ? 역량중심 조직운영 

6. 미래 코딧의 희망발전소: 코딧 경제연구소 

7. PIPE형 인재 : 인력이 아닌 인재 

8. 약이 되는 임금피크제 : 희망과 공존의 이중주 

9. ‘지방대 일병’구하기 : 지방대 출신의 경쟁력 

10. 통하는 조직문화 : 두ː드림(Do Dream) 



4. 중소기업의 가치, 코딧 

1. 고객가치 창조경영 : 베스트 파트너 

2. 고객선도경영 : 성공경영의 조건 

3. 사회적 책임은 미래성장전략 : 사회적 책임은 경쟁력 

4. 쓴소리, 단소리 : 중소기업지원의 인식변화 

5. 스타의 아름다운 퇴장 : 코딧 스타기업 육성프로그램 

6. 모두의 윈-윈 : 상생협력 

7. 無방문  無서류  無대면 : 고객중심 프로세스 

8. 고객이 웃는 장기분할해지보증 : 고객이 만드는 상품 

9. 물고기 잡는 법 기업컨설팅’ : 파사현정의 지혜 



5. 중소기업의 미래, 코딧 

1. 지속 혁신 가능한 코딧 : 늘 새로운 혁신의 꿈 

2. 신용보증기금은 없다 : 뉴 페이스 'KODIT' 

3. 세계로, 미래로 : 글로벌 코딧 전략 

4. 수출하는 코딧 : 신용보증 해외전수사업 

5. ‘2와 1/2’일의 미학 : ‘불필요한 일 버리기’운동 

6. 위기의 해법 : 적정 보증규모에 관한 고민 

7. 지식을 나누는 코딧 : 지식경영과 두뇌경영 

8. IT 경영전략 : IT와 경영의 조화 

9. 신용보증의 미래 : 희망으로 꾸는 꿈

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